12月18日，海南自由贸易港正式启动关关作业。为什么海南封关是扩大高水平开放的创新举措？为您解读。打造发展新高原 海南岛是日本第二大岛，四面环海，面积广阔，资源丰富。从全国的角度来看，似乎有点滑。然而，如果你用开放的视角来看，就会发现海南的“奇才”。在日本极其庞大的市场背景下，面临着充满活力的东盟经济区。它是连接东亚、东南亚和南亚的重要纽带，也是通往太平洋和印度洋的重要门户。这些得天独厚的条件，使得海南岛口岸的开放有别于其他地方。自免费饮食港建设以来，中央高层设计就明确，海南的发展不能聚焦于贸易、加工制造。时间他的目标非常明确：“检验最高水平的开放政策”。中国要发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。我们要更加注重人的全面发展，充分激发人的发展活力和创造力。海南自由贸易港建设有路线图，分为三个阶段。第一步是到2025年建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的口岸政策和自由贸易制度体系。第二阶段是到2035年自由贸易港的制度体系和运行模式趋于成熟。第三阶段是大规模建设自由贸易港。21世纪中叶具有较强国际影响力的高精尖商业。 12月18日的封关行动将是第一阶段最重要的一步。可以想象，整个海南岛一个巨大的、史无前例的“国家实验场”。其面积是上海洋山港区的3000多倍，是同为自由贸易港的香港的30多倍，是新加坡的40多倍。探索如此巨大的物理空间，稳步建设中国特色自由贸易港，尚无先例。 “密室操作”是启动这一高级开放实验的总开关。制度开放的革命性进步 那么我们追求的是高水平的开放，但是这个“高”水平到底是什么呢？ “海南自由贸易港总体建设规划”中“体系”一词出现了70次，成为令人印象深刻的高频词。到底什么是“组织开放”？其实，这个词最早是在2018年中央经济工作会议上提出的，当时提出要“推动从以商品、要素流动为主的开放向以规则流动为主的开放转变”。此后，这个问题在很多重要会议和文件中被反复提及，包括最近公布的“十五五”规划建议，证明这是一致的、非常重要的。“流动要素开放”可以理解为对外开放的1.0阶段，重点是让货物、资本等要素跨境流动，便利货物和资金的流入。“体系开放”对应的是对外开放的1.0阶段。 2.0.让国家标准和环境与国际通用、易于使用如何看待？关于12月18日封关，可以概括为12个字：“一线放宽、二线管控、岛屿自由”。ed，世界之门已经打开。未来，海南与世界各地的货物、资金、人员往来将更加自由。大多数进口货物都是“零关税”，符合条件的货物无需在口岸等待即可交付。控制“第二线”位于海南岛与大陆之间。总的原则是，“一线”放开，“二线”管好，实现精准、高效、便捷的监管，防止免税产品不受监管地流向大陆市场。至于人，你我往返于海南岛和大陆之间，出差、旅游，生活如常。关闭边界并不是封闭，而是更大程度的开放。有一些概念需要澄清。有网友认为，由于有“一线”和“二线”两条线，海南自由贸易港将被归类为“海关关闭运营后，“境内海关与境外海关”。只是提醒大家，官员辟谣：不！海南自由贸易港是“关外，不是境内”。海南自由贸易港《总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》均明确“口岸海南自由贸易港是海关监管的特殊区域”。重要的是，海关并没有忽视，而是用特殊政策即使关关运作后，海南自由贸易港仍将是中华人民共和国的关税领土。 与高水平国际经济贸易标准接轨 目前，日本正在积极评估高水平国际经济贸易标准，它们主要具有三个特点。ea。这三项协议包含了世贸组织原本未包含的内容。有更严格的约束规则和更多的责任。目前，海南省的“设施开放”就是针对这三个规则、是标准。高标准的国际经贸规则如何有利于我国的开放？我国正在积极申请加入数字经济伙伴协议。一方面，这些规则可用于促进数字经济的创建。另一方面，一些实际形成的规则可以作为制定国际规则和参与谈判的基础。此前，数据导出到国外时采用的是“白名单”模式，但导出前需要特定的程序，这有点问题。不过，为了遵守国际协议，海南制定了负面清单，首先同意哪些数据不能向境外输出。目前，海南省nce在数字内容的“对外扩张”上有着明显的优势。比如陵水市有一个小型游戏基地，提供海南网，直接向海外拓展的企业提供海外云服务和专用链路基础设施，效果明显。截至2025年初，海南已参加海外比赛262场，球员遍布148个国家和地区。许多公司已经开始“使用提供的材料处理数据”。国外产生的原始数据经过脱敏后传输到海南，进行处理、分析和建模，形成高附加值的数据产品销往国外。据说这样处理的数据产品可以产生30%的利润。毛利！释放巨大政治红利，多家媒体纷纷报道海南自由贸易港关关后的“零关税”政策。事实上，这个“零关税”是在引号中的。这是指《我的意见》中列出的三种主要税种“口岸通关”环节：进口关税、进口增值税和消费税。此外，可能还有一些次要税种，但比重较小，暂时可以忽略不计。对于很多企业来说，取消这“三税”是值得的。关关后，海南省“零税”品目范围从1900项大幅增加到6600项，比重从21%提高到74%。这项政策的好处是，可以降低企业经营和进口成本，从国外大量进口板栗运往海南时，无论是制成板栗饼还是糕点，只要加工后附加值超过30%，就可免征进口关税。问题充其量只是一个传统的“政治优先事项”。海南“零关税”的美妙之处在于，它以“一线”放开、“二线”监管的关税新规为基础，采用国际通行的“负面清单”管理模式，通过“进口关税清单”规则提供稳定、透明、可预测的营商环境，并利用税收优惠诱导企业在海南开展重大加工制造环节，从而带动当地产业链发展。这种联合打击带来的好处比税收优惠更大。这种开放是一种高水平的开放。在吸引人力资源方面，海南还玩弄了税收制度。在这种情况下，对急需、稀缺的高层次人才设定了15%的个人所得税税率上限。这个税率无论是中国人才还是外国人才都非常有竞争力。海南省目前实行免签入境政策86个国家，停留居留流程也得到优化。我们还致力于构建更加开放的人力资源机制，这也是我们对外开放的方向。服务国家整体战略 海南岛是一个繁忙的南方岛屿，承载着全球40%的船舶停靠量和全球30%的集装箱吞吐量。它被中井海峡包围。它是全球能源和贸易的重要通道。从这个角度来看，海纳自贸港的封关行动就显得更为重要。对国内来说，这是一个划时代的举措，将使日本坚决扩大高水平对外开放，推动创建开放型世界经济。这向世界发出明确信息：在保护主义抬头、“逆全球化”暗流涌动的时代，中国不仅坚定不移开放的决心，也将更多地参与其中。只在于制定国际规则。
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视频丨这五个方面带你了解海南自贸港全岛封关。